Dinamika Kebijakan Pengelolaan Persampahan Pada Tingkat Kelurahan : Studi Kasus Kelurahan Tanjung Mulia, Kota Medan
Keywords:
Dinamika Kebijakan, Pengelolaan Persampahan, Kewenangan, Multi-Level Governance, Koordinasi AntarlembagaAbstract
Penelitian ini mengkaji dinamika kebijakan pengelolaan persampahan di tingkat kelurahan, dengan studi kasus di Kelurahan Tanjung Mulia, Kota Medan, sebagai respons atas Peraturan Wali Kota Medan Nomor 18 Tahun 2021. Regulasi tersebut melimpahkan kewenangan pengelolaan persampahan kepada camat tanpa memberikan kewenangan formal kepada kelurahan, sehingga menciptakan ketimpangan antara beban pelayanan yang diterima kelurahan dan kapasitas kelembagaan yang tersedia. Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara mendalam, observasi, studi dokumentasi, dan studi kepustakaan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Kelurahan Tanjung Mulia tidak memiliki kewenangan dalam pengambilan keputusan, penganggaran, pengadaan fasilitas, armada, maupun penugasan petugas kebersihan, meskipun tetap menjadi titik pertama penerimaan keluhan masyarakat. Kewenangan pengelolaan persampahan tercatat berpindah berulang kali antara dinas dan kecamatan tanpa evaluasi kelembagaan yang memadai, sementara koordinasi antarlembaga masih bertumpu pada komunikasi informal yang rentan terhadap pergantian personel. Penelitian ini menyimpulkan bahwa dinamika kebijakan persampahan di tingkat kelurahan terbentuk dari desain kebijakan yang tidak tuntas dan koordinasi antarlembaga yang belum terlembaga secara memadai.
Downloads
References
Abdussamad, Z. (2021). Metode penelitian kualitatif. Syakir Media Press.
Aulia, I. (2024). Pengembangan model sistem dinamik kebijakan pengelolaan sampah di Kota Cilegon [Skripsi, Universitas Sultan Ageng Tirtayasa].
Chandler, R. C., & Plano, J. C. (1988). The public administration dictionary (2nd ed.). John Wiley & Sons.
Denhardt, R. B., & Denhardt, J. V. (2000). The new public service: Serving rather than steering. Public Administration Review, 60(6), 549–559. https://doi.org/10.1111/0033-3352.00117
Fitri, S. E., & Ferza, R. (2020). Dinamika, problematika, dan implikasi kebijakan pengelolaan sampah plastik (Studi kasus Kota Bogor dan Kota Bekasi). Jurnal Kebijakan Pembangunan, 15(1), 11–24.
Gea, D. N., Manalu, D., & Lumbanraja, R. (2025). Implementasi Peraturan Daerah Kota Medan No. 6 Tahun 2015 tentang pengelolaan persampahan terhadap program daur ulang dan pengurangan sampah di Kota Medan. Journal of Social Science and Digital Marketing (JSSDM), 5(1), 99–108.
Gulo, T. Y., Simbolon, B. R., & Ndruru, K. (2023). Implementasi kebijakan Peraturan Wali Kota Medan Nomor 18 Tahun 2021 tentang pelimpahan pengelolaan persampahan kepada camat (Studi kasus di Kecamatan Medan Sunggal). Jurnal Governance Opinion, 8(2), 132–140.
Hakim, A. R. (2025). Implementasi kebijakan penanganan sampah kayu/ranting di aliran hulu Sungai Kabupaten Hulu Sungai Tengah. As Siyasah - Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, 10(2), 115–126.
Hill, M., & Hupe, P. (2014). Implementing public policy (3rd ed.). SAGE Publications.
Hood, C. (1991). A public management for all seasons? Public Administration, 69(1), 3–19. https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.1991.tb00779.x
Hooghe, L., & Marks, G. (2001). Multi-level governance and European integration. Rowman & Littlefield Publishers.
Howlett, M., & Ramesh, M. (2023). Studying public policy: Policy cycles and policy subsystems (4th ed.). Oxford University Press.
Marks, G. (1993). Structural policy and multilevel governance in the EC. In A. Cafruny & G. Rosenthal (Eds.), The state of the European Community (pp. 391–410). Lynne Rienner Publishers.
Marlabayana, M., Hanafiah, A., Lingkungan, D., Kota, H., Riset, B., & Kota, D. (2025). Manajemen sampah, limbah, dan ruang terbuka hijau sebagai strategi pembangunan kota berkelanjutan (Studi evaluatif pada Kota Medan). Jurnal Pembangunan Kota Medan (JPKM), 2(1), 22–33.
Moleong, L. J. (2004). Metodologi penelitian kualitatif. PT Remaja Rosdakarya.
Nasution, S. (2003). Metode penelitian naturalistik kualitatif. Tarsito.
Osborne, S. P. (2006). The new public governance? Public Management Review, 8(3), 377–387. https://doi.org/10.1080/14719030600853022
Putera, P. B., Widianingsih, I., Ningrum, S., & Rianto, Y. (2023). Dinamika kebijakan dalam studi administrasi publik kontemporer: Analisis konseptual. Jurnal Politik Publik dan Administrasi, 22(1), 74–90.
Rhodes, R. A. W. (1996). The new governance: Governing without government. Political Studies, 44(4), 652–667. https://doi.org/10.1111/j.1467-9248.1996.tb01747.x
Sistem Informasi Pengelolaan Sampah Nasional (SIPSN). (2025). Data timbulan sampah Kota Medan. https://portal-sipsn.kemenlh.go.id/
Sugiyono. (2015). Metode penelitian kombinasi (mixed methods). Alfabeta.
Tristanti, Y., Hendarto, E., & Suyanto, E. (2020). Dinamika pengelolaan sampah: Studi kasus sistem hanggar di Kabupaten Banyumas. Jurnal READ (Research of Empowerment and Development), 1(2), 89–99.
Ulfah, S., Arkum, D., & Komar, F. (2026). Analysis of waste management policy based on regional. Perspektif, 15(1), 63–74.
Wahyuni, M. D., & Sari, K. M. P. (2025). Dinamika kepemimpinan kepala daerah di masa transisi: Kajian strategis atas tantangan, adaptasi dan kolaborasi pemerintahan daerah. Journal of Contemporary Public Administration (JCPA), 5(2), 63–71.
Wastiani, E., Harahap, R. H., & Isnaini. (2023). Peran kelurahan dalam pengawasan pengelolaan sampah di Kelurahan Asam Kumbang, Kecamatan Medan Selayang, Kota Medan. Journal of Education, Humaniora and Social Science (JEHSS), 5(4), 2923–2933.
Wilson, W. (1887). The study of administration. Political Science Quarterly, 2(2), 197–222. https://doi.org/10.2307/2139277
Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 6 Tahun 2015 tentang Pengelolaan Persampahan.
Peraturan Wali Kota Medan Nomor 18 Tahun 2021 tentang Pelimpahan Sebagian Kewenangan Pengelolaan Persampahan kepada Camat di Lingkungan Pemerintah Kota Medan.
Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah.
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 SAJJANA: Public Administration Review
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
