Identification Identifikasi Konflik Antara Nelayan, Pengusaha Ikan dan Pemerintah dalam Kegiatan Perikanan Tangkap di TPI PPS Cilacap, Jawa Tengah
Identifikasi Konflik Antara Nelayan, Pengusaha Ikan dan Pemerintah dalam Kegiatan Perikanan Tangkap
DOI:
https://doi.org/10.32734/jafs.v5i1.24127Keywords:
Coastal area, fishermen, institutions, management, socialAbstract
The capture fisheries sector plays a strategic role in the national economy, including at the Cilacap Ocean Fishing Port (PPS Cilacap), the center of marine product fishing and distribution. This study aims to identify the forms, causes, and impacts of conflicts between fishermen, fish entrepreneurs, and the government in managing capture fisheries at the Cilacap PPS. Data collection was conducted on November 10, 2025, through questionnaire-based interviews with fishermen, entrepreneurs, and port managers, covering operational aspects, economics, regulatory perceptions, and potential conflicts. The results indicate that conflicts are triggered by differences in interests in access to port facilities, catch distribution, understanding of fishing zone regulations, and inequality in asset ownership and capital sources. Visual analysis of the data shows that fishing activities are dominated by medium-scale vessels measuring 5–30 GT, the use of fishing rods as the primary gear, and a high reliance on diesel fuel for operations. Although most fishermen have joined groups, access to government assistance and insurance remains unequal. These findings underscore the need for institutional strengthening, increased regulatory dissemination, and the implementation of collaborative zone-based fisheries management to reduce the potential for conflict and support the sustainability of capture fisheries in the Cilacap Fishing Port (PPS)
Downloads
References
Adiyanto, F., Fitri, A. D. P., Hanifa, I., Suryanti, A., Hartono, S., & Junaidi, T. (2025). Analisis produktivitas alat tangkap scoop net yang beroperasi di perairan Cilacap. Saintek Perikanan: Indonesian Journal of Fisheries Science and Technology, 21(3), 191–198. https://doi.org/10.14710/ijfst.21.3.191-198
Amelia, R., Kurniawan, K., & Gustomi, A. (2022). Analisis tingkat pemanfaatan fasilitas Pelabuhan Perikanan Nusantara Tanjungpandan, Belitung ditinjau dari kriteria teknis kepelabuhan. Aquatic Science, 4(2), 28–39.
Anjali, A. G. (2025). Analisis aset penghidupan nelayan ikan di Desa Bagan Hulu Kecamatan Bangko Kabupaten Rokan Hilir [Skripsi, Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara].
Azkia, L. I., Sondita, M. F. A., & Wiyono, E. S. (2019). Pola spasial dan temporal kegiatan penangkapan rajungan nelayan Betahwalang Kabupaten Demak. Jurnal Penelitian Perikanan Indonesia, 25(2), 67-77. https://doi.org/10.15578/jppi.25.2.2019.67-77
Bailey, C. (1997). Lessons from Indonesia’s 1980 trawler ban. Marine Policy, 21(3), 225–235. https://doi.org/10.1016/s0308-597x(97)00003-1
Behivoke, F., Etienne, M. P., Guitton, J., Randriatsara, R. M., Ranaivoson, E., & Léopold, M. (2021). Estimating fishing effort in small-scale fisheries using GPS tracking data and random forests. Ecological Indicators, 123, 107321. https://doi.org/10.1016/j.ecolind.2020.107321
Binnall, J. M. (2019). Jury diversity in the age of mass incarceration: An exploratory mock jury experiment examining felon-jurors’ potential impacts on deliberations. Psychology, Crime & Law, 25(4), 345–363. https://doi.org/10.1080/1068316X.2018.1528359
Bramana, A., Khikmawati, L. T., J., M. M., & Gunawan, A. (2022). Komposisi hasil tangkapan pancing ulur yang didaratkan di Pelabuhan Perikanan Pantai Muncar. Jurnal Perikanan, 4(2), 193–202. https://doi.org/10.15578/aj.v4i2.11636
Edrus, I. N., & Suprapto. (2013). Arah kebijakan pengembangan perikanan tangkap di sekitar Teluk Saleh, Nusa Tenggara Barat. Jurnal Kebijakan Perikanan Indonesia, 5(1), 25–38. https://doi.org/10.15578/jkpi.5.1.2013.25-38
Fargomeli, F. (2014). Interaksi kelompok nelayan dalam meningkatkan taraf hidup di Desa Tewil Kecamatan Sangaji Kabupaten Maba Halmahera Timur. Acta Diurna, 3(3). https://doi.org/10.15578/jsekp.v18i1.12364
Fathurahman, S., Syafrialdi, S., & Hertati, R. (2024). Studi hasil tangkapan ikan tuna (Thunnus spp.) yang didaratkan di Pelabuhan Perikanan Samudera Bungus, Sumatera Barat. Jurnal Perikanan, 8(2), 128–136.
Fitriani, Kinseng, R. A., Lubis, D. P., & Adhuri, D. S. (2023). Kemiskinan dan strategi penghidupan nelayan kecil di Tanjung Kait, Banten. Jurnal Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan, 18(1), 17–131. https://doi.org/10.15578/jsekp.v18i1.12364
Halim, A., Wiryawan, B., Loneragan, N. R., Hordyk, A., Sondita, M. F. A., White, A. T., Koeshendrajana, S., Ruchimat, T., Pomeroy, R. S., & Yuni, C. (2020). Merumuskan definisi perikanan skala-kecil untuk mendukung pengelolaan perikanan tangkap di Indonesia. Journal of Fisheries and Marine Research, 4(2), 239–262. https://doi.org/10.1016/j.marpol.2018.11.044
Handoko, Y. P., & Yuniarti, T. (2023). Penanganan ikan hasil tangkapan di atas kapal dan di pendaratan: Penerapan, dampak, dan upaya perbaikannya. Jurnal Kelautan dan Perikanan Terapan (JKPT), 1, 123-128. https://doi.org/10.15578/jkpt.v1i0.12155
Harahap, A., Khalfianur, W., & Niati, C. R. (2017). Pengaruh gelombang laut terhadap hasil tangkapan nelayan di Kuala Langsa. Jurnal Ilmiah Samudra Akuatika, 1(2), 21-25.
Guntur, G., Fuad, F., & Muntaha, A. (2016). Pengaruh intensitas lampu bawah air terhadap hasil tangkapan pada bagan tancap (Effect of underwater lamp intensity on the lift net's fishing catches). Marine Fisheries, 6(2), 195-202. https://doi.org/10.29244/jmf.6.2.195-202
Ibrahim, R., & La Puppung, P. (2005). Studi pengembangan spesifikasi marine fuel Indonesia. Lembaran Publikasi Minyak dan Gas Bumi (LPMGB), 39(3), 3-12.
Isnaniah, Nasution, P., Sari, T. E. Y., Limbong, I., Dzakwan, A., Rahmadhianta, Manulu, I., Juprizal, & Khalijah, S. (2025). Manajemen operasi penangkapan ikan cakalang di pelabuhan perikanan samudera cilacap: Analisis efisiensi dan strategi pengembangan berkelanjutan. Jurnal Ilmiah Penelitian Mahasiswa, 3(4), 765-773.
KKP. (2019). Optimalisasi potensi budidaya ikan hias nasional. Kementerian Kelautan dan Perikanan. kkp.go.id
Kurnia, M., Musbir, M., Jaya, I., Aulia, A. E., Saragih, P., Adam, A., & Jumsurizal, J. (2023). Karakteristik jenis hasil tangkapan bagan tancap berdasarkan periode bulan di perairan Selat Makassar Kabupaten Pangkep. Jurnal Akuatik lestari, 6(1), 77–84. https://doi.org/10.31629/akuatiklestari.v6i.5026
Kusdiantoro, Fahrudin, A., Wisudo, S. H., & Juanda, B. (2019). Kinerja pembangunan perikanan tangkap di Indonesia. Buletin Ilmiah “MARINA” Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan, 5(2), 69–84. https://doi.org/10.15578/marina.v5i2.8053
Lasut, A. Y., Siregar, D. C., & Ninggar, R. D. (2022). Analisis pengaruh parameter oceanografi serta fenomena ENSO terhadap Hasil Tangkapan per Unit Effort (CPUE) di perairan Sulawesi Utara (studi kasus Desember 2014-November 2019). Jurnal Kelautan: Indonesian Journal of Marine Science and Technology, 15(1), 54–62.
Loupatty, G. (2012). Analisis warna cahaya lampu terhadap hasil tangkapan ikan. Barekeng: Jurnal Ilmu Matematika Dan Terapan, 6(1), 47–49. https://doi.org/10.30598/barekengvol6iss1pp47-49
Nina, F., Patanda, M., & Syafrie, H. (2025). Komposisi hasil tangkapan rawai tuna di WPPNRI 572 yang didaratkan di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta. Jurnal Ilmiah Satya Minabahari, 10(2), 78–85. https://doi.org/10.53676/jism.v10i2.216
Nababan, B., Wiyono, E. S., & Mustaruddin. (2017). Persepsi dan kepatuhan nelayan Tanjungbalai Asahan Sumatera Utara dalam mendukung perikanan tangkap yang berkelanjutan. Marine Fisheries, 8(2), 163–174. https://doi.org/10.29244/jmf.8.2.163-174
Nadjib, M., Thoha, M., & Masyhuri. (2023). Model kredit untuk nelayan: Konstruksi atas sifat usaha dan budaya ekonomi. Jurnal Ekonomi dan Pembangunan, 31(2), 143–162.
Pangera, A. M. F. H. T., Kamaruddin, S. A., & Awaru, A. O. T. (2025). Dampak dan Efektivitas Program Bantuan Sosial dalam Mengurangi Tingkat Kemiskinan di Indonesia. Indo-MathEdu Intellectuals Journal, 6 (3), 3580-3592. http://doi.org/10.54373/imeij.v6i3.3171
Pebrian, R., Kayadoe, M. E., & Manoppo, L. (2023). Pengaruh umur bulan terhadap hasil tangkapan sero. Jurnal Ilmu dan Teknologi Perikanan Tangkap, 8(1), 11–18. https://doi.org/10.35800/jitpt.8.1.2023.43868
Picaulima, S. M., Wiyono, E. S., Baskoro, M. S., & Riyanto, M. (2021). Faktor-faktor yang mempengaruhi hasil tangkapan armada perikanan skala kecil di Kei Kecil Bagian Timur, Kepulauan Kei. Jurnal Sumberdaya Akuatik Indopasifik, 5(4), 415–428. https://doi.org/10.46252/jsai-fpik-unipa.2021.vol.5.no.4.189
Prasetyawati, C. A., & Mangopang, A. D. (2013). Konservasi kawasan pesisir dengan tanaman nyamplung. Info Teknis Eboni, 10(1), 14–25.
Puluhulawa, J. N., Rauf, A., & Halid, A. (2016). Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi hasil tangkapan nelayan di Kecamatan Bilato Kabupaten Gorontalo. Agrinesia: Jurnal Ilmiah Agribisnis, 1(1), 43-50. https://doi.org/10.37046/agr.v0i1.1406
Ramdhani, F., Heltria, S., Khaldun, M. H. I., Arfiana, B. M., & Ramadan, F. (2026). Estimasi potensi lestari dan musim penangkapan cumi-cumi (Loligo sp) di WPPNRI 571 Sumatera Utara. Journal of Marine Research, 15(1), 157-169. https://doi.org/10.14710/jmr.v15i1.52709
Reppie, E. (2010). Pengaruh minyak cumi pada umpan bubu dasar terhadap hasil tangkapan ikan-ikan karang. Jurnal Perikanan dan Kelautan Tropis, 6(3), 141-144. https://doi.org/10.35800/jpkt.6.3.2010.158
Sa’id, S. D. (2011). Analisis efisiensi pemakaian bahan bakar mesin induk kapal purse seiner di Pelabuhan Pendaratan Nusantara Pekalongan. Gema Teknologi, 16(2), 99-105. https://doi.org/10.14710/gt.v16i2.22135
Sari, I., Arief, A. A., Amri, A., Fachry, M. E., & Wahid, A. (2022). Asuransi Nelayan Untuk Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Nelayan. Ponggawa: Journal of Fisheries Socio-Economic, 2(2), 91–103.
Silalahi, B. P., Limbong, I., Ariani, F., Nauli, M., dan Fani. (2020). Studi produktivitas ikan hasil tangkapan kapal purse seine di PPN Sibolga. Jurnal Enggano, 5(3), 416–423.
Sinaga, S. R. B., Yunita, L. H., Pramusintho, B., Idris, N., Heltria, S., & Pangentasari, D. (2025). Analisis produktivitas hasil tangkapan kapal bagan perahu di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Sibolga Sumatera Utara. Mantis Journal of Fisheries, 2(3), 180-195. https://doi.org/10.22437/mjf.v2i03.48802
Suaib, S., Semedi, B., Paharuddin, P., & Anshari, A. I. (2024). Faktor-faktor yang mempengaruhi hasil tangkapan ikan kembung (Rastrelliger spp) di perairan Selat Makassar. Jurnal Riset Rumpun Ilmu Teknik, 3(1), 128-138. https://doi.org/10.55606/jurritek.v3i1.2811
Suwandi, M. A., & Harlyandra. (2024). Program community development Cirebon Power sebagai upaya memutus rantai ketergantungan nelayan terhadap tengkulak. Governance: Jurnal Ilmiah Kajian Politik Lokal dan Pembangunan, 10(3), 112-122. https://doi.org/10.56015/gjikplp.v10i3.164
Tangke, U. (2013). Pengaruh waktu dan SPL terhadap jumlah hasil tangkapan ikan julung (Hemirhamphus far). Agrikan: Jurnal Agribisnis Perikanan, 6(2), 52-61. https://doi.org/10.29239/j.agrikan.6.2.1-5
Tifa, Y., Alhaqqi, A., & Junaidi. (2026). Review jurnal: Dampak sosial dan kelembagaan pada nelayan gillnet tradisional di era modernisasi perikanan. Jurnal Ruaya, 14(1), 20-28. https://doi.org/10.29406/jr.v14i01.8673
Trenggono, S. W. (2023). Penangkapan ikan terukur berbasis kuota untuk keberlanjutan sumber daya perikanan di Indonesia. Jurnal Kelautan dan Perikanan Terapan, (Edisi Khusus), 1-8. https://doi.org/10.15578/jkpt.v1i0.12057
Tuyu, A. M., Luasunaung, A., Sumilat, D. A., Manoppo, L., Kaparang, F. E., Mantiri, R. O. S. E., & Warouw, V. (2023). Analisis musim penangkapan ikan tuna (Thunnus spp.), tongkol (Euthynnus sp.) dan cakalang (Katsuwonus pelamis) di WPP 716. Jurnal Ilmiah Platax, 11(1), 162-171.
Wardono, B., & Fauzi, A. (2016). Peranan “bantal sosial” pada mata pencaharian nelayan skala kecil di Jawa. Jurnal Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan, 11(2), 227-236. https://doi.org/10.15578/jsekp.v11i2.3831
Wijaya, R. A., & Saptanto, S. (2014). Persepsi dan strategi adaptasi nelayan terhadap isu pencabutan subsidi BBM. Jurnal Kebijakan Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan, 4(2), 185–196. https://doi.org/10.15578/jksekp.v4i2.608
Yusrudin, Y., & Yosafat, Y. (2025). Analisis produksi penangkapan ikan cakalang di WPP 572 yang didaratkan di PPS Nizam Zachman. Manfish Journal, 3 (1), 339-354. https://doi.org/10.62951/manfish.v3i1.147
Yusup, S. D., Widyantari, I. N., & Situmorang, F. C. (2022). Analisis kesenjangan pendapatan nelayan buruh orang asli Papua (OAP) dan non-OAP berdasarkan Upah Minimum Regional (UMR) di Merauke, Papua, Indonesia. Buletin Ilmiah “MARINA” Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan, 8(1), 23–32. https://doi.org/10.15578/marina.v8i1.10626
Zulham, A., & Pramoda, R. (2021). Pengorganisasian nelayan skala kecil di zona penangkapan ikan perikanan industri dalam mendukung rencana kebijakan penangkapan ikan terukur. Jurnal Kebijakan Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan, 11(2), 89–101. https://doi.org/10.15578/marina.v8i2.11279
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 AQUACOASTMARINE: Journal of Aquatic and Fisheries Sciences
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
