Supervision of the Election Supervisory Agency (Bawaslu) in Maintaining the Neutrality of Civil Servants (ASN) during the 2024 Simultaneous Regional Head Election in Medan City
Keywords:
Supervision, General Election Supervisory Agency (Bawaslu), State Civil Apparatus Neutrality, 2024 Simultaneous Regional Head ElectionsAbstract
The neutrality of the State Civil Apparatus (ASN) is a fundamental principle in regional head elections to ensure a fair, democratic, and impartial electoral process. However, violations of ASN neutrality were still found during the 2024 Simultaneous Regional Elections, including in Medan City. This study aims to analyze the supervision conducted by the General Election Supervisory Agency (Bawaslu) of Medan City in maintaining ASN neutrality during the 2024 Simultaneous Regional Elections. This research employed a descriptive qualitative approach. Data were collected through interviews, observations, and documentation and analyzed using Robbins and Coulter’s (2016) supervision theory. The findings show that Bawaslu of Medan City carried out its supervisory duties by establishing supervision standards, monitoring ASN activities, implementing preventive measures, handling reports and findings, and submitting recommendations to the relevant authorities. However, supervision remains constrained by limited human resources, the broad scope of supervision, uneven public outreach, and the limited understanding of neutrality regulations among some ASN.
Downloads
References
Al-Fadhil, M.J., Wijaya, A.D., Ridho, M.F., Akbar, F.A., & Hafizah, D. (2025). Netralitas ASN Dalam Pilkada 2024: Tinjauan Yuridis Terhadap Implementasi UU ASN Melalui Kasus Pelanggaran Di Dinas Kesehatan Kota Bengkulu. Jurnal Dinamika Ekselensia, 7 (5), 1-11.
Badan Pengawas Pemilihan Umum. (2023). Indeks Kerawanan Pemilu dan Pemilihan Serentak 2024. Jakarta Pusat: Bawaslu.
Bahtiar, R.A. (2022). Peran Strategis Kepala Daerah dan Netralitas ASN dalam Pilkada. Bidang Politik, Hukum, dan Keamanan, 15 (20), 1-6.
Frasetia, A.Y. (2024). Peran Bawalu Provinsi Riau Terhadap Netralitas Aparatur Sipil Negara Pada Pemilihan Umum Tahun 2024 di Provinsi Riau Berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 Perspektif Fiqih Siyasah. Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim, 1-92.
Fadil, A., Nuryanto, Y., & Resmiati, D. (2024) Analisi Efektifitas Pengawasan Kearsipan Internal Dinas Arsip dan Perpustakaan Kabupaten Sumedang Tahun 2024. Jurnal Pemikiran dan Penelitian Bidang Adminitrasi, Sosial, Humaira, dan Kebijakan Publik, 7 (3), 127-140.
Hasan, R.I.Y., Iru, L., & Idrus, M. (2022). Peran Bawaslu Dalam Mengawasi Netralitas ASN Pada Pemilihan Legislatif Periode 2019-2024 di Kabupaten Buton Utara. Jurnal SELAMI IPS, 15 (1), 47-56.
Hisanuddin, L.O.S.I., & Andriani. R. (2023). Perkembangan Teori Administrasi Publik. Yogyakarta: CV. Budi Utama.
Istikomah, S. (2024). Analisis Pengawasan Netralitas Aparatur Sipil Negara (ASN) oleh Badan Pengawas Pemilihan Umum (Bawaslu) Provinsi Jawa Tengah pada Pemilu Tahun 2024. Jurnal Politik dan Pemerintahan, 13 (3), 1-17.
Kiemas, M.G.R.N., Juliartha, E., Putra, R., & Jaya, D.P. (2025). Penguatan Netralitas ASN Pada Pileg dan Pilkada Melalui Peran Bawaslu Kepala Daerah dan Inspektorat di Provinsi Sumatera Selatan. Jurnal Impresi Indonesia, 4 (10), 3873-3880.
Meutia, I.F. (20170. Reformasi Administrasi Publik. Bandar lampung: CV. Anugrah Utama Raharja
Muliawati, L., & Sedermayanti. (2021). Etika Administrasi Publik Wujudkan Citra Pelayanan Dan Sumber Daya Manusia Unggu di Era Industri 4.0. Bandung: LEMLIT UNPAS PRESS.
Muksalmina., Yustisi, N., & Tasyukur. (2024). Netralitas Bagi Aparatur Sipil Negara Dalam Penyelenggaraan Pemilihan Kepala Daerah. Jurnal Ilmu Hukum, 1 (2), 107-122.
Matasak. (2023). Fungsi Pengawasan Inspektorat Kabupaten Dalam Pembangunan Bidang Pendidikan di Kabupaten Tana Toraja. Universitas Hasanuddin, 1-91.
Nurfajria, R.S. (2024). Evaluasi Pengaruh Pengawasan Kerja terhadap Kinerja Karyawan pada Industri Opak Gambir Sekar Mawar. Jurnal Menajemen, 6 (3), 221-229.
Nugroho, S.A., Rokhman, A., & Tobirin. (2025). Netralitas Birokrasi Pada Pemilihan Kepala Daerah Tahun 2024 Dalam Perspektif Etika Administrasi Publik. Journal of Innovative and Creativiy, 5(3), 12906-12921.
Prasetyo, J. (2025). Tugas dan Fungsi Bawaslu dalam Menjaga Netralitas ASN Perspektif Keadilan. Universitas Islam Negeri (UIN) Salatiga, 1-91.
Ramadhan, B.B. (2024). Peran Badan Pengawas Pemilu Dalam Mengatasi Kerawanan Netralitas Aparatur Sipil Negara Pada Pemilihan Kepala Daerah 2024 di Kabupaten Lebak. Doctoral dissertation, Institusi Pemerintah Dalam Negeri, 1-13.
Rafif, M.A., Husnah, L., Aziz, M.A., Syarippudin, M.A., Sabili, M., & Junaidi. (2025). Peran Bawaslu dalam Menjaga Netralitas Asn Pada Pilkada 2024 (Studi Pada Bawaslu Kota Mataram). Jurnal of Social and Education, 1 (2), 105-110.
Sedarmayanti. (2012). Good Governance (Kepemerintahan yang baik) dan Good Corporate Governance (Tata Kelola Perusahaan yang baik). Bandung: Mandar Maju.
Suadi, A. (2014). Sistem Pengawasan Badan Peradilan di Indonesia. Depok: PT RajaGrafindo Persada.
Sarjiyati, Haryani, A.T., & Sutrisno, B.H. (2021). ASN??!! Netralitas ASN dalam Pemilu. Yogyakarta: CV Budi Utama.
Sugiyono. (2023). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabela.
SastroAtmodjo, S., Devedo, M, G, D., Octaviani, R, D., &.......Agusinta, L. (2026). Manajemen (Fungsi & Aplikasinya). Jawa Tengah: Eureka Media Aksara.
Sari, N.K., & Juniar, A.T. (2024). Netralitas Aparatur Sipil Negara dalam Penyelenggaraan Pemilu. Policies On Regulatory Reform Law Journal, 1 (1), 16-25.
Sitorus, M. (2020). Pengaruh Pengawasan Terhadap Kualitas Pelayanan Masyarakat (Studi Kasus: Dinas Perdagangan dan Perindustrian Kota Medan). Jurnal Wacana Kinerja: Kajian Praktis-Akademis Kinerja dan Administrasi Pelayanan Publik, 11 (4), 81-96.
Sitorus, M. (2022). Pengaruh Dimensi-Dimensi Pengawasan Terhadap Perilaku Aparatur Dalam Pelayanan Perijinan Pada Dina Perindustrian Dan Perdagangan Kota Medan. Majalah Ilmiah UNIKOM, 7 (1), 61-76.
Saputra, A.M., Sardini, N.H., & Martini, R. (2024). Netralitas Birokrasi Dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Jawa Barat Tahun 2018. Jurnal of Politic and Government Studies, 14 (1), 591-609.
Tehangga, Z. (2018). Sistem Pengawasan dan Evaluasi Kepala Sekolah Terhadap Kinerja Guru di SMP Negeri 7 Konawe Selatan. Institusi Agama Islam Negeri (IAIN) Kendiri, 1-11.
Zai, I.B., Waruwu, E., & Telaumbanua, E. (2022). Pengaruh Pengawasan, Internal terhadap Kinerja Pegawai pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Nias Utara. Jurnal EMBA, 10 (4), 1209-1224.
Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 6 Tahun 2018 Tentang Pengawasan Netralitas Pegawai Aparatur Spil Negara, Anggota Tentara Nasional Indonesia, dan Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia.
Undang - Undang Nomor 20 Tahun 2023 Tentang Aparatur Sipil Negara.
Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 Tentang Pemilihan Umum.
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 SAJJANA: Public Administration Review

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.



